1962年《商业扩展法》第232条，对进口铜产物启动商业查询拜访，评估能否对美国经济和形成。若是查询拜访成果认定进口铜对美国经济和平安发生晦气影响，特朗普将对进口铜材及铜成品加征关税和采纳等办法。-“232”查询拜访：美国商务部按照1962年《商业扩展法》第232条目授权，对特定产物进口能否存正在美国进行立案查询拜访。该条目，美国商务部正在立案后270天内向总统提交演讲，美国总统正在90天内做出能否对特定产物进口采纳最终办法的决定。“232”条目付与美国总统以国内平安为由实施商业的普遍。此前的2月10日，特朗普签订行政令，同样征引上述“232”条目，颁布发表自2025年3月12日起，对所有进口至美国的钢铁和铝产物加征25%的关税。按特朗普的关税逻辑，其一曲以关税做为其对外商业的焦点手段，铜关税是延续其“关税墙”的一项序列。查询拜访竣事后，或将取钢铝一样，特朗普对铜产物加征25%的关税。（i） 铜原矿；（ii）铜精矿；（iii）精辟铜；（iv）铜合金；（v） 废铜；（vi）衍出产品2024年，我国向美国出口铜精矿、铜金属及成品6。6万吨，出口金额61。7亿元，占全年我国对美出口商业总额的0。17%。注：本文所指铜精矿为“铜矿砂及其精矿”，铜金属及铜成品包罗未精辟铜、未锻轧铜、废铜、精辟铜及铜金属成品。2024年，我国从美国进口铜精矿、铜金属及成品90。4万吨，进口金额348。8亿元，占全年我国从美进口商业总额的3。00%。此中，我国从美国进口铜精矿45。9万吨、废铜44。0万吨。2024年，我国铜精矿出口数量114吨（同期进口2811万吨），出口金额30万元（同期进口4821亿元），出口单价折约0。26万元/吨。次要是向阿曼（70吨）、澳门（33。2吨）出口。2024年，我国铜金属及铜成品出口数量136万吨（同期进口约800万吨），出口金额997亿元（同期进口约5200亿元），出口单价折约7。33万元/吨。此外，我国向出口铜金属及铜成品171。4亿元，占比17。2%；向出口11。8亿元，占比1。2%。从上表能够看到，正在TOP10+1中占9席，金额占出口总额的63。0%铜是全球的国防和工业命脉，出格合用于军工、半导体、新能源、人工智能、电动汽车等环节范畴。按照美国地质勘察局(USGS)统计，美国虽然具有世界第6的铜储量（笔者注：智利1。9亿吨/秘鲁1。2亿吨/0。97亿吨/刚果金0。82亿吨/俄罗斯0。8亿吨/墨西哥0。53亿吨/美国0。5亿吨），但近十年来，美国铜开采量曾经下降20%。同时，美国对铜的冶炼和精辟能力正在全球处于掉队地位，铜的精辟产能仅占全球3%。数据显示，美国对铜进口的依赖程度已从1991年的几乎为0%增至2024年的45%。2020-2024年，美国精辟铜产量年均93万吨，占全球的3。3%；每年现实需求170万吨，占全球的6。2%。产需缺口由进口补脚，美国年均缺口约77万吨，对外依存度45%。基于新能源、电动汽车、数据核心和人工智能成长，铜金属的需求量不竭添加，预测表白将来全球铜将呈现欠缺。按照Wood Mackenzie等机构预测，到2030年，新能源汽车范畴年需铜量可达540万吨，约占全球铜需求量的15%以上；光伏范畴年需铜量可达250万吨，约占全球铜需求量的7%以上。这两大范畴的用铜量将占全球的22%以上。因而，为了和扩大本土铜产能，应对将来铜欠缺对国防军工和财产链供应链平安，特朗普提出沉建美国铜出产系统，提出到2035年，将精辟铜产量添加7成，把对外依赖度降低到30%。这就需要对本土铜做商业，不然美国无法成长脚够的铜冶炼和精辟能力。美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）正在本次特朗普行政令签订典礼上说：目前，美国进口铜次要来自智利（35-38%）、（26-28%）、墨西哥和秘鲁（各占7-8%），中国约占2%。“从钢铁、铝，到太阳能板、电动汽车，中国已正在多个行业成功扩大影响力，现正在，他们又试图以不异体例掌控全球铜市场。”“中国持久以来通过大规模补助构成产能过剩，通过推销策略操控全球铜市场，使得合作者被系统性减弱，以至破产。”从铜矿储量上看，我国探明铜矿储量4077。1万吨，仅占全球的4%。【笔者注：智利、、俄罗斯、刚果（金）、美国六国约占全球铜储量的67%】从铜精矿产量上看，2024年我国铜精矿产量约172万吨，仅占全球的9%。2024年我国进口铜精矿2811万吨，我国铜精矿对外依存度高达94%。从精辟铜加工量上看，2024年我国精辟铜加工量1364万吨，全球占比49%，但超80%的铜原料需要进口。目前铜全球财产链供应链的大致款式是，智利、、秘鲁、俄罗斯、刚果（金）担任铜矿出产，中国担任精辟铜加工、铜产物发卖，欧美担任对铜终端产物的消化。若美国铜关税落地，智利、、墨西哥将间接蒙受冲击，或将鞭策铜商业流向中国和“一带一”市场，加快全球铜财产链供应链沉组。